EAC 全称欧亚符合性认证(Eurasian Conformity,也叫 CU‑TR 海关联盟认证),是欧亚经济联盟(EAEU)推行的强制性合格评定制度,2015 年起正式取代俄罗斯本土 GOST‑R 认证,产品拿到 EAC 证书,就可以在俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦五国自由通关销售,实现一次认证,五国通用。随着中俄贸易持续升温,EAC 认证已经是国内企业出口俄罗斯不可跳过的合规环节。
欧亚经济委员会(EEC)统一管控 EAC 体系,法规依据为《欧亚经济联盟条约》以及 TR‑CU、TR‑EAEU 系列技术法规,目前出台 50 余项技术规范,覆盖 90% 以上进出口工业品,重点包含电子电器、机械设备、儿童用品、纺织服装、防爆设备、建材、食品接触材料等品类。电子电器产品要符合低压安全 TR CU 004、电磁兼容 TR CU 020、有害物质限制 TR‑EAEU 037;机械设备遵循 TR CU 010;儿童用品执行 TR CU 007、TR CU 008,品类不同对应的法规条款不能混淆,匹配错误会造成证书无效。
按照产品风险等级划分,EAC 证书分为 DoC 符合性声明和 CoC 合格证书两类。
DoC 符合性声明适用于低压配件、普通纺织品、日用五金、小型元器件等中低风险产品,一般不需要工厂审核,企业准备产品图纸、俄文版说明书、BOM 清单、实验室测试报告,由欧亚境内合作方完成备案即可,周期 1‑3 周,证书有效期 1‑5 年。
CoC 合格证书针对高风险产品,例如大型机械设备、防爆设备、儿童玩具、医疗器械、压力容器,不仅要在联盟认可实验室完成样品测试,系列化生产还必须开展工厂审核;证书有效期分批次证、1‑5 年长期证书,有效期超过 1 年的证书每年要进行监督审核,核查生产一致性。这里需要注意,国内实验室出具的 CNAS 报告不能直接用于发证,高风险产品样品必要时要送往欧亚本土实验室复测,这也是近几年监管收紧后的硬性条件。
整套认证办理流程分为五步:首先依据产品 HS 编码判定适用技术法规和认证模式;其次整理全套技术文件并翻译成俄文;随后选择欧亚联盟官方授权机构开展样品测试;审核通过后证书录入 FGIS 官方数据库,任何人可以在线查验真伪;最后产品本体或者外包装加贴标准 EAC 标识,标识尺寸不得小于 5 毫米,2026 年新规下还要求搭配官方动态二维码,俄罗斯海关和电商平台可以扫码核验证书有效性。
现如今俄罗斯监管日趋严格,2026 年第 1669 号决议落地实施,加大对虚假证书打击力度,无证清关、套用证书的后果十分严重。货物缺少合规 EAC 证书会被海关扣留、退运,产生高额滞港费用;企业会被处以货值 10%‑30% 的罚款,严重时出口企业被拉入海关黑名单;Ozon、Wildberries 等俄罗斯主流电商平台以及线下大型商超、政府采购项目,全部要求提供可查询的 EAC 证书,证书不合规产品会直接下架封禁店铺,后期想要重新入驻难度极大。
很多出口企业在认证环节容易踩坑:一是轻信低价套证,买到不在官方系统备案的虚假证书,货物到港之后才发现问题;二是选用非欧亚授权机构发证,后期俄罗斯市场监管抽查时证书作废;三是技术文件只用英文版本,忽视俄文说明书、标签要求。建议企业在产品研发阶段就对照 EAC 法规开展设计,减少后期产品整改成本;优先挑选俄罗斯本土授权发证机构,避开灰色套证;长期布局俄罗斯市场优先办理 3‑5 年有效期证书,降低重复认证的成本。
总而言之,EAC 认证并不是额外的贸易负担,而是打开俄罗斯市场的敲门砖。中国外贸企业只有遵守欧亚联盟法规,取得正规有效的 EAC 证书,才可以安心开展出口业务,减少清关风险,长久深耕俄罗斯市场。